借款（しゃっかん）とは、国際機関と国家間、あるいは異なる国家に属する政府あるいは公的機関間における長期間にわたる資金の融資のこと。日本では、「クレジット」とも呼ばれているが、英語における正しい表記は「ローン（loan）」である。また、政府と関係の深い民間の金融機関や企業が借款の貸し手・借り手となる場合もある。

日本政府及び関係機関は戦後、多額の借款を受けてきた。特に日本国有鉄道や日本道路公団が世界銀行からの借款（世銀借款）を受けて東海道新幹線や東名高速道路を建設したのは良く知られている。また日本経済が復興すると、第2次世界大戦の賠償金代わりとして中国や東南アジアなどに向けて多額の円借款（円貨による借款）が行われた。今日、政府開発援助の一環として行われている「有償資金協力」（いわゆる円借款その他）も借款の一種である。

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